一、招標項目名稱
項目名稱：2020-2022年年報審計及2021-2023年境外債審計服務
二、招標項目簡要說明、預算金額及付款方式
本項目招標旨在確定揚州市城建國有資產(chǎn)控股（集團）有限責任公司（以下簡稱“揚州城控集團”）2020-2022年年報審計及2021-2023年境外債審計服務會計師事務所。
1、揚州城控集團概況
揚州城控集團于2000年6月由揚州市人民政府作為國有資產(chǎn)出資人，經(jīng)江蘇省人民政府批準成立，主要經(jīng)營領域為：市政府授權范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)經(jīng)營；城市基礎設施投資、建設和運營，土地一級開發(fā)，房地產(chǎn)開發(fā)及物業(yè)管理；水生產(chǎn)與供應，污水處理及其再生利用，燃氣供應，電力、熱力生產(chǎn)和供應；市民卡服務，資產(chǎn)管理。
揚州城控集團2020年合并范圍內(nèi)2級子公司共22戶，包括揚州市揚子江投資發(fā)展集團有限責任公司、揚州市交通產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司、揚州教育投資集團有限公司、揚州市保障房建設發(fā)展有限公司、揚州市新盛投資發(fā)展有限公司、揚州市城建置業(yè)有限公司、揚州開元勞務托管有限公司、中房集團揚州房地產(chǎn)開發(fā)公司、揚州公用控股集團有限公司、揚州市燃氣總公司、揚州市城建資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責任公司、揚州中燃城市燃氣發(fā)展有限公司、揚州市民卡有限責任公司、揚州萬福投資發(fā)展有限責任公司、揚州市潔源光伏發(fā)電股份有限公司、揚州市經(jīng)緯規(guī)劃測繪科技服務中心、上海揚城商業(yè)保理有限公司、揚州頤和投資發(fā)展有限公司、江蘇匯揚建設發(fā)展有限公司、江蘇揚州玉投科技投資股份有限公司、揚州市運和城市建設投資集團有限公司、揚州建工控股有限責任公司。2020年揚州城控集團合并范圍預計略有增減，最終合并范圍以2020年12月31日時點為準。
2、審計范圍
揚州城控集團
3、服務內(nèi)容
（1）按照企業(yè)會計準則并結合揚州城控集團直接融資的要求，組織、協(xié)調(diào)開展揚州城控集團2020-2022年年報審計工作；
（2）2021-2023年期間如公司申報發(fā)行境外債券，按照企業(yè)會計準則并結合申報發(fā)行境外債券的要求，組織、協(xié)調(diào)開展相關審閱工作。
（3）2021-2023期間年如公司申報發(fā)行境外債券，按照申報及發(fā)行要求出具相應情況說明、反饋意見、安慰函等。
4、項目預算
（1） 揚州城控集團2020-2022年年報審計服務，費用每年100萬元，三年合計300萬元。
（2）2021-2023年期間如公司申報發(fā)行境外債券，提供年報審計服務的會計師事務所需按照申報及發(fā)行安排出具相應的審計及審閱報告（中英文版，包含但不限于各類情況說明、反饋意見、安慰函等），費用每次75萬元。
（3）2021-2023年期間如公司申報發(fā)行境外債券，提供年報審計服務的會計師事務所需按照申報及發(fā)行要求出具各類情況說明、反饋意見、安慰函等，費用每次15萬元。
（4）審計及審閱等服務有關審計人員食宿費用由公司承擔。
備注：招標控制價等同于項目預算價，超過本預算價，投標文件無效
5、付款方式
（1）年報審計費用：于審計報告提交且開具增值稅發(fā)票后10日內(nèi)支付費用的90%，當年年底之前支付剩余審計服務費；
（2）其他費用：若有發(fā)生，于境外債發(fā)行成功后一次性支付。
三、會計師事務所資格條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊具有獨立法人資格的單位，或可獨立承擔民事責任并簽訂合同的分支機構/其他組織。
2、會計師事務所在合法有效的存續(xù)期內(nèi)，并具有證券、期貨從業(yè)資格。
四、投標人須知
1、符合條件的總所及分所均可投標，若投標單位為會計師事務所分所，則最終審計報告應由總所出具。
2、投標人必須自行承擔所有與參與投標有關的費用。不論投標的結果如何，我公司在任何情況下均無義務和責任承擔相關費用。
3、投標人必須對其投標書的真實性與準確性負責。投標人一旦中標，其投標書將作為合同的重要組成部分。
4、投標書信袋上應寫明招標單位名稱、招標項目名稱。
5、招標方對投標人提交的文件將給予保密，但不退還。
6、投標方不得將本次招標有關資料對外泄露。
五、遞交文件材料組成
遞交文件包括以下材料，并按以下順序裝訂成冊：
1、法定代表人資格證明書
2、中注協(xié)發(fā)布的《2018年度業(yè)務收入前100家會計師事務所信息》排名情況
3、報價函
4、2017年1月至2020年8月會計師事務所在江蘇地區(qū)各類債券發(fā)行審計業(yè)績情況表（附合同復印件，加蓋公章）
5、項目負責人基本情況表（執(zhí)業(yè)資格證書復印件）
6、本項目組成員情況表（附項目組人員從業(yè)資格證件復印件加蓋公章）
7、審計服務工作組織方案
8、會計師事務所基本情況簡介
9、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書復印件、會計師事務所證券、期貨相關業(yè)務許可證復印件、其他資質(zhì)證明文件復印件。（加蓋公章）
10、會計師事務所2019年度審計報告復印件（加蓋公章）
六、評標方式
本次招標采取公開招標方式，揚州城控集團將成立評標小組，依據(jù)投標方提供的標書等材料客觀評價，會計師事務所最終得分為各評委評分的算術平均分，得分最高的為中標人。
評標標準列示如下：
序號 | 評分指標 | 分值 | 評分依據(jù) | 得分 | |
1 | 綜合實力 | 10 | 中注協(xié)發(fā)布的《2018年度業(yè)務收入前100家會計師事務所信息》40至30名（含）得2分，30至15名（含）得5分， 15至1名（含）得10分，本項滿分10分，40名以下的不得分。 |
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2 | 報價（本項目設置招標控制價，報價高于招標控制價為無效報價） | 年報審計 | 10 | 以最低投標報價為評標基準價，報價最低者得分10分，其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）×10。 |
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境外債審閱報告等 | 3 | 以最低投標報價為評標基準價，報價最低者得分3分，其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）×3。 |
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境外債安慰函等 | 2 | 以最低投標報價為評標基準價，報價最低者得分2分，其他投標報價得分=（評標基準價/其他投標報價）×2。 |
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3 | 公司業(yè)績 | 15 | 2017年1月至2020年8月會計師事務所在江蘇地區(qū)各類債券發(fā)行審計業(yè)績數(shù)量（每一個業(yè)績按3分計算,滿分15分）。 |
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4 | 項目組負責人 | 5 | 獲得CPA執(zhí)業(yè)資格年限：本項滿分5分，5年（含）得2分，每增加1年加1分，5年以下不得分。 |
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5 | 項目組人員組成 | 10 | 項目組人數(shù)達5人以上（含）得5分，未達5人不得分，每增加1人得1分。 |
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6 | 技術服務 | 審計方案 | 15 | 針對本項目的服務方案書（至少包括對本項目的理解、審計報告書編制、技術審查、優(yōu)化調(diào)整或建議措施等內(nèi)容），優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分）。 |
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質(zhì)量控制措施 | 15 | 根據(jù)審計質(zhì)量控制準則，底稿復核、審計結果分析等審計質(zhì)量控制措施完整、可行，優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分） |
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進度保障措施 | 15 | 針對本項目的時間進度安排及進度保證措施進行打分，優(yōu)得12-15分，良得8-11分，一般得1-7分。（滿分15分） |
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| 合計 | 100 |
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七、招標公告提供信息
招標公告期限：自招標公告在 “揚州市公共資源交易服務平臺”和“城控網(wǎng)站”發(fā)布之日起5個工作日。有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注發(fā)布的信息或更正公告。
八、本次招標聯(lián)系事項
投標人應于2020年9月28日上午12時前將投標書正本一份、副本二份密封通過特快專遞的方式或者直接送達揚州城控集團辦公室，聯(lián)系人：陳璐璐，聯(lián)系電話：0514-87937330，寄送地址：揚州市鹽阜西路11號。過時一律作為自動放棄處理。
九、其他事項
1、評標時間：2020年9月29日下午15時
2、評標結束后，公司將通知中標單位，未獲通知者為未中標。
揚州市城建國有資產(chǎn)控股（集團）有限責任公司
2020年9月8日
